西區(qū)街道辦2019年法治政府建設(shè)報(bào)告

今年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)依法治區(qū)辦的關(guān)心指導(dǎo)下，我街道扎實(shí)開(kāi)展普法依法治街工作，一以貫之地實(shí)施“依法治街”基本方略，以“七五”普法為契機(jī)，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點(diǎn)，以提高全民法律素質(zhì)為目的，大力推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程。通過(guò)不懈努力，我街道的各項(xiàng)工作逐步納入法治化軌道，為促進(jìn)西區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將我街道法治創(chuàng)建工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保依法治街工作落到實(shí)處

（一）制定了《西區(qū)街道辦2019年依法治街工作計(jì)劃》。根據(jù)區(qū)委、管委會(huì)《大亞灣區(qū)2019年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》，結(jié)合本街道實(shí)際，計(jì)劃明確了我街道法治創(chuàng)建的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對(duì)象和要求、工作步驟和時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施。我街道將法治建設(shè)工作納入街道黨工委、辦事處重要議事日程，定期和不定期召開(kāi)法治建設(shè)工作會(huì)，聽(tīng)取法治建設(shè)工作的情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決依法治理工作中的問(wèn)題。

（二）建立健全了工作機(jī)構(gòu)。我街道成立了全面依法治街工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書(shū)記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，街道辦主任、政法委書(shū)記為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員單位，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況及時(shí)予以調(diào)整充實(shí)。設(shè)立了工作辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)了工作人員，配備了辦公設(shè)備。街道全面依法治街工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究部署我街道法治建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)。以制度建設(shè)為突破口促創(chuàng)建，完善了各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)職能作用的發(fā)揮。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《大亞灣區(qū)2019年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》，明確了本年度法治創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。

二、扎實(shí)開(kāi)展法治宣傳，營(yíng)造創(chuàng)建法治街道良好氛圍

一是以法德大講堂為載體，發(fā)揮普法講師團(tuán)作用開(kāi)展普法工作。我街道依托各社區(qū)“法德大講堂”開(kāi)展系列法律主題知識(shí)講座活動(dòng)。為大家普及相關(guān)法律援助、黨員干部廉政等方面知識(shí)。

二是定期開(kāi)展法律副主任為轄區(qū)群眾講授如何用法律維護(hù)自己權(quán)益活動(dòng)。在普法活動(dòng)中法制副主任借用許多貼近群眾生活的真實(shí)案例，并用通俗易懂的語(yǔ)言講授了相關(guān)法律知識(shí)以及公民學(xué)法、懂法，如何用法律維護(hù)自己的權(quán)益的必要性，為群眾提供法律方面的咨詢(xún)和服務(wù)約400余次，服務(wù)人數(shù)約400余人，轄區(qū)群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，維權(quán)意識(shí)明顯提高

三是利用深入社區(qū)，開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)。為群眾提供法律方面的咨詢(xún)和服務(wù)。我街道在轄區(qū)開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)，接受群眾咨詢(xún)法律相關(guān)問(wèn)題，以群眾喜聞樂(lè)觀及成語(yǔ)典故在轄區(qū)制作了更新法律宣傳欄14個(gè)，建設(shè)了14個(gè)法治主題的公園，宣傳橫幅200余處，發(fā)放10000余份法制宣傳手冊(cè)、法制宣傳資料。

四是多渠道開(kāi)展志愿者普法活動(dòng)。綜治辦、司法所、各社區(qū)，到轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展法制教育志愿服務(wù)活動(dòng)，積極參與社會(huì)治安綜合治理。司法所在排查和調(diào)處矛盾糾紛、安置幫教、開(kāi)展社區(qū)矯正等工作中，切實(shí)發(fā)揮志愿者普法作用。對(duì)前來(lái)街道辦辦理各種事項(xiàng)的群眾，進(jìn)行各種法律知識(shí)宣傳，散發(fā)宣傳小冊(cè)子，增大宣傳覆蓋面和普法率。針對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口多的特點(diǎn)，加強(qiáng)與派出所聯(lián)系，實(shí)行網(wǎng)格化、日常化工作機(jī)制，掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)，開(kāi)展流動(dòng)人口普法工作。發(fā)放各類(lèi)宣傳資料約100000余份，將發(fā)展宣傳普法到位。

三、加強(qiáng)依法治理，促進(jìn)基層法治化管理

一是深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。把法制教育、法制宣傳的觸角向各個(gè)層面延伸，擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面和影響力。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治化管理水平，教育廣大干部職工自覺(jué)學(xué)法、用法、懂法、守法。督促和幫助轄區(qū)群眾依法辦事，增強(qiáng)憲法和法律意識(shí)。教育和引導(dǎo)廣大人民群眾依法維權(quán)，自覺(jué)履行義務(wù)，營(yíng)造轄區(qū)良好的法治環(huán)境。

二是街道辦聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn)。在重大決策前或辦理法律性強(qiáng)的工作事項(xiàng)前，都認(rèn)真咨詢(xún)法律顧問(wèn)，征求意見(jiàn)建議，優(yōu)化決策。同時(shí)，為提高轄區(qū)內(nèi)居民法律意識(shí)，做好轄區(qū)的普法工作，營(yíng)造廉政清風(fēng)氛圍，我街道不定期邀請(qǐng)法律專(zhuān)家、社區(qū)律師通過(guò)法制大講堂等形式向社區(qū)居民、黨員及社區(qū)工作人員講解法律知識(shí)，為大家普及有關(guān)法律知識(shí)并在活動(dòng)中向參加講座的居民發(fā)放轄區(qū)駐點(diǎn)法律援助聯(lián)系卡，方便居民了解援助站點(diǎn)的相關(guān)信息。

三是扎實(shí)開(kāi)展“民主法治（村）社區(qū)”建設(shè)。為全面推動(dòng)西區(qū)“四級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展，我街道積極開(kāi)展民主法治示范村的創(chuàng)建工作，召開(kāi)了“民主法治（村）社區(qū)”動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)如何開(kāi)展法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”工作進(jìn)行了具體部署。

四是依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，暢通申請(qǐng)渠道，規(guī)范辦理程序，積極發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議的主渠道作用。同時(shí)，按照相關(guān)部門(mén)要求，結(jié)合我街道實(shí)際，定期梳理重大社會(huì)矛盾和信訪(fǎng)突出問(wèn)題。凡是涉及可能產(chǎn)生矛盾糾紛、苗頭隱患、信訪(fǎng)突出問(wèn)題的事項(xiàng)，必須將其確定為需重點(diǎn)評(píng)估事項(xiàng)，從源頭上化解社會(huì)矛盾、全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案的實(shí)施。

四、打造培訓(xùn)教育平臺(tái)，不斷提高干部群眾知法用法能力

今年來(lái)，認(rèn)真制定普法規(guī)劃，建立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，建立完善各種普法工作規(guī)章制度，健全干部職工學(xué)法制度，完善黨工委中心組專(zhuān)題學(xué)法制度，推進(jìn)普法工作制度化、經(jīng)?；?。結(jié)合各種宣傳日、宣傳周等主題活動(dòng)，圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)舉辦法制講座，學(xué)法培訓(xùn)與考試等形式，不斷提高街道干部、職工、執(zhí)法人員、基層干部、青年學(xué)生和廣大群眾法律意識(shí)和法治水平。  

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部培訓(xùn)。認(rèn)真抓學(xué)習(xí)法律的宣傳，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神以及國(guó)家基本法律，我街道干部學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律，通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式先豐富自身的法律知識(shí)。然后帶動(dòng)群眾學(xué)法,引導(dǎo)群眾知法、懂法、守法，用法律來(lái)解決生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的各種矛盾和問(wèn)題，共同推進(jìn)依法治理工作。

今年來(lái)，通過(guò)掌上村務(wù)、微信、騰訊QQ開(kāi)展法治宣傳工作，推送法治名言警句，以擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面，截至目前發(fā)送手機(jī)短信4000余條。通過(guò)廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)干部大學(xué)堂、“廣東普法”等，干部職工以及村兩委干部可通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)。召開(kāi)以黨的十九大精神系列主題宣講會(huì)，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)，進(jìn)一步增強(qiáng)村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉潔奉公的自覺(jué)性，提高依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。

二是加強(qiáng)青少年群體法制教育。堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校發(fā)展教育陣地作用，推進(jìn)學(xué)校發(fā)展教育計(jì)劃、師資、教材、課時(shí)的四落實(shí)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法治教育體系，同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮法制副校長(zhǎng)在青少年法治教育中的作用，切實(shí)抓好校園和社會(huì)青年的法制教育。

三是加強(qiáng)企業(yè)以及異地務(wù)工人員的學(xué)法。為提升企業(yè)以及異地務(wù)工人員的法律意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)以及異地務(wù)工人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理。采取了以會(huì)代訓(xùn)的形式進(jìn)行培訓(xùn)，涉及有關(guān)憲法、衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和涉及外來(lái)務(wù)工人員有關(guān)的法律法規(guī)等，增強(qiáng)了對(duì)法律法規(guī)的正確理解和實(shí)際運(yùn)用能力，取得了很好的學(xué)習(xí)效果。

五、打造創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)，不斷推進(jìn)法治創(chuàng)建新模式

一是西區(qū)司法所聯(lián)動(dòng)村（居）委會(huì)、派出所設(shè)立安置幫教制度，對(duì)安置幫教的回歸人員簽訂安置幫教責(zé)任書(shū)，使得安置幫教工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。我街道矯正對(duì)象和刑釋人員已全部建立檔案。幫教率和建檔率均為100%。同時(shí)，發(fā)揮綜治的作用，進(jìn)一步整合各方資源，開(kāi)展治安防控、流動(dòng)人口和出租屋管理、人民調(diào)解、信訪(fǎng)、幫教“五位一體”工作，切實(shí)維護(hù)了基層社會(huì)穩(wěn)定和諧。二是大力構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)12348法律咨詢(xún)服務(wù)熱線(xiàn)律師值班，引導(dǎo)當(dāng)事人理性表達(dá)訴求，依法維護(hù)自身權(quán)益。我街道14個(gè)村（社區(qū)）建立了法律服務(wù)室，法制副主任覆蓋率達(dá)100%，為社區(qū)提供司法保障。

六、存在的問(wèn)題及下一步打算

2019年，我街道做了大量的工作，但與法治街道創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)相比，我們的工作還存在不少差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：法制教育氛圍不夠濃厚，公民學(xué)法守法、依法辦事、誠(chéng)實(shí)守信的自覺(jué)意識(shí)有待進(jìn)一步養(yǎng)成；法制宣傳教育的形式還不是很豐富，群眾喜愛(ài)的高質(zhì)量的法制專(zhuān)欄不多，且形式單一。民主法治示范村（社區(qū)）示范點(diǎn)工作處于摸索階段。

下來(lái)，我街道將以以下幾點(diǎn)開(kāi)展工作：

（一）進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育方式方法。緊密結(jié)合實(shí)際，利用電子熒屏、流動(dòng)媒介、網(wǎng)站等多種媒體，提高法律普及效果。認(rèn)真開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，全面推進(jìn)全街道依法治理工作的深入開(kāi)展。

（二）推進(jìn)深入推進(jìn)民主法治示范村（社區(qū)）的創(chuàng)建工作。民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作是今年工作的重點(diǎn)，下來(lái)，將學(xué)習(xí)優(yōu)秀先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)督促14個(gè)村（社區(qū)）完善臺(tái)賬，深入推進(jìn)民主法治示范村（社區(qū)）的創(chuàng)建工作。

惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)街道辦事處

2020年1月10日